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1. 矢板市議会 2015-12-04
   12月04日－01号

   
   取得元: 矢板市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-03
   平成２７年　１２月　定例会（第３３８回）◯議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　（１２月４日〔金〕午前１０時開会）第１　会議録署名議員の指名について第２　会期の決定について第３　各議案に対する提案理由説明について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯本日の会議に付した事件　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１６名）　　　　　１番　　中里理香　　　　　　　　　２番　　高瀬由子　　　　　３番　　藤田欽哉　　　　　　　　　４番　　櫻井惠二　　　　　５番　　関　由紀夫　　　　　　　　６番　　小林勇治　　　　　７番　　佐貫　薫　　　　　　　　　８番　　伊藤幹夫　　　　　９番　　和田安司　　　　　　　　１０番　　宮本妙子　　　　１１番　　中村久信　　　　　　　　１２番　　石井侑男　　　　１３番　　中村有子　　　　　　　　１４番　　守田浩樹　　　　１５番　　大島文男　　　　　　　　１６番　　大貫雄二－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のための出席者（２１名）　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　遠藤　忠　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　飯野正敏　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　大森　敏　　　　　　　　　　総合政策課長　　　　　　横塚順一　　　　　　　　　　秘書広報課長　　　　　　柳田和久　　　　　　　　　　総務課長　　　　　　　　三堂地陽一　　　　　　　　　　税務課長　　　　　　　　大谷津敏美智　　　　　　　　　　社会福祉課長　　　　　　永井進一　　　　　　　　　　高齢対策課長　　　　　　石崎五百子　　　　　　　　　　子ども課長　　　　　　　薄井　勉　　　　　　　　　　市民課長　　　　　　　　鈴木康子　　　　　　　　　　健康増進課長　　　　　　小瀧新平　　　　　　　　　　くらし安全環境課長　　　河野和博　　　　　　　　　　農業振興課長　　　　　　荒巻　正　　　　　　　　　　商工林業観光課長　　　　赤羽尚起　　　　　　　　　　都市建設課長　　　　　　阿部正信　　　　　　　　　　会計管理者兼出納室長　　兼崎妙子　　　　　　　　　　教育総務課長　　　　　　塚原延欣　　　　　　　　　　生涯学習課長　　　　　　高沢いづみ　　　　　　　　　　監査委員事務局長　　　　　　　　　　兼選挙管理委員会　　　　鈴木　浩　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　上下水道事務所長　　　　阿久津万寿－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯事務局職員出席者（３名）　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　臼井　洋　　　　　　　　　　副主幹　　　　　　　　　日賀野　真　　　　　　　　　　主査　　　　　　　　　　藤田敬久　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分　開会 ○議長（中村久信）　ただいまの出席議員は16名で、定足数に達していますから、会議は成立しております。　ただいまから第338回矢板市議会定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（中村久信）　この際、諸般の報告事項がありますので、報告いたします。　本定例会の議事運営につきましては、11月26日、議会運営委員会が開催され、その結果報告書が議長のもとに提出されております。写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。　次に、本定例会に地方自治法第121条の規定に基づき、説明のために出席を求めた者の職氏名は、お手元に配付のとおりであります。　次に、監査委員から、現金出納検査の結果報告３件、定例監査の結果報告２件及び財政援助団体等監査の結果報告１件の提出があり、その写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。　次に、市長から提出された議案は、補正予算関係７件、条例の一部改正関係４件、その他７件の計18件であります。　次に、陳情については、お手元に配付の陳情文書表のとおりであります。　次に、議長会等の概要について報告いたします。　平成27年８月27日から平成27年11月25日までの報告をお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。　次に、市長から報告事項１件が提出されております。朗読を省略して、市長の報告を求めます。　遠藤忠市長。　　　　　　　　　　〔遠藤　忠市長登壇〕 ◎市長（遠藤忠）　第338回矢板市議会定例会に報告いたします事項についてご説明を申し上げます。　報告第１号　市長の専決処分事項報告については、平成27年９月26日、栃木県矢板市倉掛922番43地先の路上において発生した車両事故による相手方の損害について、市の義務に属する損害賠償の額を２万9,224円と定め和解したことについて、法の定めるところにより、報告するものであります。　以上であります。 ○議長（中村久信）　以上で諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（中村久信）　本日の議事日程はお手元に配付のとおりであります。　事務局長に朗読させます。　事務局長。　　　　　　　　　　〔事務局長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○議長（中村久信）　これより日程第１、会議録署名議員の指名についてを議題といたします。　この件については、会議規則第88条の規定に基づき、議長から指名いたします。　会議録署名議員に、　　５番　　　関　由紀夫議員　１４番　　　守田浩樹議員　を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会期の決定 ○議長（中村久信）　次に、日程第２、会期の決定についてを議題といたします。　この件については、議会運営委員長から委員会の審査経過及び結果の報告を求めます。　守田浩樹議会運営委員長。　　　　　　　　　　〔守田浩樹議会運営委員長登壇〕 ◆議会運営委員長（守田浩樹）　ご報告申し上げます。　第338回矢板市議会定例会の議会運営につきましては、議長から会期、議案の取り扱いなどについて協議していただきたい旨の諮問があり、去る11月26日午前10時から第２委員会室において、議会運営委員会を開催いたしました。　説明のため、当局から市長、副市長、関係課長等の出席を求め、提出議案の件数、議長のもとに提出された一般質問通告者数及び陳情の受理件数並びにその取り扱い等について、慎重に審査をした結果、本定例会の会期は、本日から17日までの14日間と決定いたしました。　何とぞ議員各位のご協賛を賜りますようお願い申し上げまして、報告を終わります。 ○議長（中村久信）　ただいまの議会運営委員長報告のとおり、本定例会の会期は、本日から12月17日までの14日間とすることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村久信）　ご異議なしと認めます。　したがって、本定例会の会期は、本日から12月17日までの14日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △各議案に対する提案理由説明について ○議長（中村久信）　次に、日程第３、各議案に対し、市長より提案理由の説明を求めます。　遠藤忠市長。　　　　　　　　　　〔遠藤　忠市長登壇〕 ◎市長（遠藤忠）　第338回矢板市議会定例会に提出いたしました議案について、提案の理由をご説明申し上げます。　今回の定例会に提出いたしました議案は、補正予算関係７件、条例の一部改正関係４件及びその他７件の計18件であります。　議案第１号　平成27年度矢板市一般会計補正予算（第４号）については、歳入歳出にそれぞれ２億1,950万円を追加計上し、予算総額を132億8,350万円に補正しようとするものであります。　以下、その概要につきまして、歳出からご説明申し上げます。　総務費におきましては、企画調整費、賦課徴収費、選挙管理委員会運営費等に係る経費を追加計上いたしました。　民生費におきましては、障害者総合支援事業、介護保険特別会計繰出金、生活保護運営対策費等に係る経費を追加計上いたしました。　衛生費におきましては、保健事業に係る経費を追加計上いたしました。　商工費におきましては、工業振興費に係る経費を追加計上いたしました。　土木費におきましては、市道維持管理費、道路新設改良費、高倉通り整備事業等に係る経費を追加計上し、公共下水道事業特別会計繰出金に係る経費を減額いたしました。　教育費におきましては、小中学校一般管理費に係る経費を追加計上いたしました。　災害復旧費におきましては、道路橋りょう災害復旧費に係る経費を追加計上いたしました。　また、職員給与費等についても、扶養手当、時間外手当等の調整を行いました。　以上が歳出補正予算の概要でありますが、これらに係る財源につきましては、地方交付税、国庫支出金、県支出金、財産収入及び市債を追加計上し、繰入金を減額いたしました。あわせまして、債務負担行為及び地方債につきましても、所要の補正をしようとするものであります。　議案第２号　平成27年度矢板市介護保険特別会計補正予算（第３号）については、歳入歳出にそれぞれ２億9,078万円を追加計上し、予算総額を27億8,959万9,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、国庫支出金、支払基金交付金、県支出金及び繰入金を追加計上し、歳出には、総務費及び保険給付費を追加計上いたしました。　議案第３号　平成27年度矢板市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）については、歳入歳出にそれぞれ5,578万4,000円を追加計上し、予算総額を45億8,668万6,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、国庫支出金、県支出金及び繰入金を追加計上いたしまして、歳出には、保険給付費を追加計上し、後期高齢者支援金等及び介護納付金を減額いたしました。　議案第４号　平成27年度矢板市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、歳入歳出にそれぞれ314万6,000円を追加計上し、予算総額を３億3,934万6,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、繰入金を追加計上し、歳出には、後期高齢者医療広域連合納付金を追加計上いたしました。　議案第５号　平成27年度矢板市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）については、歳入歳出にそれぞれ222万4,000円を追加計上し、予算総額を８億7,720万2,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、繰越金を追加計上し、繰入金を減額いたしまして、歳出には、下水道管理費を追加計上いたしました。　議案第６号　平成27年度矢板市木幡宅地造成事業特別会計補正予算（第１号）については、歳入歳出にそれぞれ600万円を追加計上し、予算総額を１億9,920万円に補正しようとするものであります。　歳入には、分担金及び負担金を追加計上し、歳出には、土木費を追加計上いたしました。　議案第７号　平成27年度矢板市水道事業会計補正予算（第２号）については、収益的収入及び支出における支出において、営業費用に722万円を追加計上し、水道事業費用総額を６億9,814万8,000円に補正しようとするものであります。　議案第８号　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正については、個人番号利用事務の追加及び参照特定個人情報の範囲拡大に伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第９号　矢板市市税条例の一部改正については、地方税法等の一部を改正する法律等及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律が施行されることに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第10号　矢板市保育所設置条例等の一部改正については、片岡保育所、片岡児童館及び片岡小学童保育館の民営化に伴い、当該保育所等を平成28年３月31日をもって廃止するので、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第11号　矢板市営駐車場条例の一部改正については、片岡駅西口駐車場が平成28年４月に供用開始することに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第12号　工事委託協定の変更については、東北本線片岡駅東西自由通路設置及び駅舎橋上化等に関する工事が完成し、協定内容に変更が生じたため、工事委託協定の変更について条例の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　議案第13号　市道路線の認定については、矢板市境林地内ほか２地区において、新たに２路線を市道に認定するため、法の定めるところにより議会の議決を求めるものであります。　議案第14号　塩谷広域行政組合規約の変更については、組合の共同処理する事務のうち、医療対策事業のさらなる充実を図るため、休日夜間に小児を対象とした診療に関する事務を大人にまで拡大することに伴い、法の定めるところにより議会の議決を求めるものであります。　議案第15号から議案第18号までの４議案については、公の施設の指定管理者の指定について法の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　以上が本定例会に提出いたしました議案の概要であります。　何とぞ慎重ご審議の上、議決されますようお願いをいたします。　以上であります。 ○議長（中村久信）　以上で、提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休会について
   ○議長（中村久信）　以上で本日の議事日程は全部終了いたしました。　この際、お諮りいたします。　12月５日及び６日は、土曜日及び日曜日のため、休会にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（中村久信）　ご異議なしと認めます。　したがって、12月５日及び６日は休会とすることに決定いたしました。　なお、12月７日午前10時から本会議を開きますので、ご参集願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（中村久信）　本日はこれにて散会いたします。　大変ご苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　午前１０時５３分　散会...